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工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

紫光入股台灣封測廠有變數？民進黨團總召柯建銘昨天表示，大陸企業入股台灣三大封測廠已涉國安問題，民進黨將列入總預算主決議，要求該案須交由新民意決定。國民黨團執行長賴士葆也透露民進黨只是「補一槍」，因為經濟部已決定出手擋下。

大陸紫光集團連續投出震撼彈，將入股封測大廠矽品和南茂，連同力成在內，共入股台灣排名第二至第四的封測廠。柯建銘昨天表示，這並非個案，而是中國全球戰略性收購IC產業的一環，必須更深刻看待這問題背後的結構與核心因素。

他說，大陸國家主席習近平在今年提出「中國製造2025」，其中半導體產業是關鍵項目。中國官方色彩濃厚的清華控股擁有紫光集團51％股權，是單一最大股東，完全是中國官方主導的戰略性主權基金，紫光只是其麾下的旗手，他們執行的就是在全球收購半導體業的戰略性措施。

柯建銘指出，這已非單純公司與公司間的競爭，政府必須有所作為，否則就是重大失職與無能！IC設計業目前尚為禁止陸資投資項目，若要改列正面投資項目，必須向立院報告並經立法院同意。至於陸資投資IC封裝測試業雖已是開放項目，但投審會必須遵守不能逾越30%持股上限，且不得具控制力，以及落實會同國安部門進行跨部會審查機制。

為避免馬政府在選前因應陸資來台採取躁進態度，柯建銘表示，紫光入股案爭議太大，民進黨團將提案要求在通過中央政府明年度總預算時一併通過主決議，大陸紫光入股台灣封測廠案，經濟部必須向先立法院進行報告，待完成相關報告並取得同意後才能處理，亦即待新民意產生才能決定。由於矽品預計明年1月28日召開股東臨時會修改章程並通過此私募增資案，該主決議一旦通過，將使該案面臨變數。

國民黨團政策會執行長賴士葆也表示，此案茲事體大，大陸企業大舉入股台灣封測大廠，不僅各界觀感確實不佳，也會對台灣測封產業的發展造成莫大衝擊，雖然該案採用私募方式，屬於合法投資，但因涉及國安問題，必須從這樣的角度來考量。

賴士葆透露，他昨天已打電話給經濟部長鄧振中表達黨團態度，鄧振中表示，此案一定會從嚴審查，經濟部的態度很清楚，不必等立法院出手，依照現有的審查制度就可以擋下來。他說，民進黨採用主決議的作法，只是為紫光案「補上一槍」。

經濟部工業局長吳明機表示，IC封測是開放陸資投資項目，但政府的立場是有條件開放，一定會嚴格審查，「開放投資不意謂每個個案都會核准」。